Le trafic de drogue constitue l'une des principales menaces à la sécurité et à la stabilité de l'Équateur. Ces dernières années, le pays a connu une augmentation significative de la présence du crime organisé sur ses territoires, ce qui a généré une augmentation de la violence et de l'insécurité.
Cette augmentation du trafic de drogue en Équateur est étroitement liée à la dollarisation de l'économie équatorienne, mise en œuvre en 2000. La dollarisation a généré une série de conditions qui ont facilité le développement du trafic de drogue dans le pays, parmi lesquelles :
La stabilité du dollar : La dollarisation a apporté au trafic de drogue une plus grande stabilité économique, puisque les trafiquants de drogue peuvent opérer avec des dollars sans craindre la dévaluation de leur monnaie.
La facilité du blanchiment d’argent : La dollarisation a facilité le blanchiment des avoirs du trafic de drogue, puisque le dollar est une monnaie acceptée dans le monde entier et relativement facile à transférer entre les pays.
Corruption : La dollarisation a contribué à la corruption en Équateur, ce qui a facilité l'impunité des trafiquants de drogue.
La stabilité du dollar
La dollarisation a conféré au trafic de drogue une plus grande stabilité économique, puisque les trafiquants de drogue peuvent opérer avec des dollars sans craindre la dévaluation de leur monnaie. Ceci est important pour le trafic de drogue, car le commerce de la drogue est très rentable, mais il est également très risqué. La dévaluation de la monnaie peut entraîner des pertes importantes pour les trafiquants de drogue. La stabilité du dollar est donc une garantie que leurs bénéfices ne seront pas affectés par la volatilité des marchés.
La facilité du blanchiment d’argent et la composante corruption
La dollarisation a également facilité le blanchiment des avoirs du trafic de drogue. Le blanchiment d’argent est le processus par lequel les trafiquants de drogue convertissent leurs profits illicites en argent légal. Le dollar est une monnaie acceptée dans le monde entier, ce qui rend les transferts relativement faciles entre les pays.
De plus, le dollar est une monnaie relativement stable, ce qui la rend attrayante pour les trafiquants de drogue cherchant à investir leurs bénéfices dans des biens et des services.
La dollarisation a contribué à la corruption en Équateur, ce qui a facilité l'impunité des trafiquants de drogue. La corruption est la pratique consistant à obtenir illégalement des avantages en utilisant la puissance publique. La corruption peut prendre de nombreuses formes, comme les pots-de-vin, le trafic d’influence et l’extorsion.
La dollarisation a contribué à la corruption en Équateur de plusieurs manières. Premièrement, la dollarisation a réduit la transparence de l’économie équatorienne . En effet, la dollarisation a éliminé la monnaie nationale, le sucre, qui était une monnaie plus transparente que le dollar. Deuxièmement, la dollarisation a réduit la capacité de l'État à contrôler l'économie. En effet, l’État n’a plus le contrôle de l’émission de la monnaie, ce qui rend difficile la supervision des activités économiques.
L'analyse du problème du trafic de drogue et de son impact sur l'économie équatorienne a été pratiquement ignorée par les disciplines sociales du pays. La position secondaire de l'Équateur dans la chaîne des opérations liées à la production, à la transformation et à la consommation de cocaïne , par rapport à ses voisins la Colombie, le Pérou et la Bolivie, a influencé le manque d'attention de la part des chercheurs équatoriens. Ce n’est qu’avec l’intensification de la répression du trafic de drogue en Colombie que l’Équateur a commencé à se démarquer, principalement en tant que pays de raffinage et de transit de cocaïne colombienne vers des centres de consommation aux États-Unis et en Europe. Cette période de plus grande implication dans le trafic de drogue peut être datée approximativement de 1984 à nos jours.
Cependant, la rareté des études empêche de confirmer l’objectivité de la périodisation ces derniers temps. Il existe des indications empiriques qui suggèrent que des activités telles que le blanchiment de dollars n'ont pas été enregistrées les années précédentes avec la même clarté qu'aujourd'hui . L'obsolescence des lois, ainsi que leur manque de couverture et de contrôle, ont permis à l'économie équatorienne d'être ouverte à l'entrée et au blanchiment de narcodollars depuis les frontières avec le Pérou et la Colombie.
En outre, toute une structure souterraine s’est développée visant à faciliter le blanchiment du dollar, depuis les opérations massives jusqu’aux plus petites, se confondant avec une économie informelle qui fonctionne en dehors des réglementations étatiques, mais qui génère des profits considérables grâce à des opérations apparemment légitimes. Un exemple en est celui des intermédiaires financiers qui servent de passerelle vers l’économie formelle.
De nombreux débats ont eu lieu sur les avantages de la situation géographique de l'Équateur pour le transport de drogues vers divers marchés. Des estimations non officielles suggèrent qu'environ 800 tonnes de drogue entrent dans le pays, et sur ce total, 85 % se dirigent vers l'océan Pacifique à destination des marchés d'Amérique centrale, d'Europe et des États-Unis.
Une étude récente d'Insight Crime, un portail spécialisé dans la recherche sur le crime organisé et la sécurité des citoyens, met en évidence la croissance du commerce de la cocaïne, soulignant la « situation idéale de l'Équateur comme point de départ des drogues vers l'Europe ». Dans les départements de Nariño et Putumayo, situés à la frontière entre la Colombie et l'Équateur, sont transformées 40 % des 2 000 tonnes de cocaïne produites dans le pays voisin.
Cependant, l'attrait de l'Équateur pour le trafic de drogue ne se limite pas à sa situation géographique. Son économie dollarisée est un autre facteur qui, selon les experts, facilite ce commerce illicite, et en voici les raisons.
Au-delà du dollar, l’absence de contrôles joue un rôle crucial. Si la dollarisation facilite le trafic de drogue, la question suivante serait de savoir pourquoi ? Alberto Molina, colonel en service passif et analyste de la sécurité, explique que le dollar étant une monnaie universelle et l'une des plus fortes au monde, il facilite « le blanchiment d'argent, l'achat d'armes, de véhicules et la chaîne de pots-de-vin, depuis les plantations ». , transformation, transport vers les lieux d’expédition et les marchés.
Cependant, le problème ne réside pas exclusivement dans la monnaie elle-même, car il pourrait s’agir d’une autre monnaie. Luis Córdova, coordinateur du programme de recherche Ordre, Conflit et Violence, souligne que la différence fondamentale réside dans les contrôles étatiques, ou plus précisément dans leur absence. « Une économie dollarisée sera un grand facteur de motivation ou d’attraction pour l’économie criminelle. »
Saviez-vous que le Panama, l’Équateur et le Salvador sont les trois pays officiellement dollarisés d’Amérique latine ?
Córdova souligne la fragilité institutionnelle et la corruption à haut niveau en Équateur , indiquant qu'au-delà de la monnaie, « le facteur déterminant est de nature institutionnelle ». En ce sens, le rôle des institutions de contrôle est fondamental pour lutter contre les affaires et les finances du trafic de drogue. Córdova remet en question la performance d'institutions telles que l'Unité d'analyse financière et économique (UAFE), l'Internal Revenue Service (SRI) et la Surintendance des entreprises.
Le dollar joue un rôle crucial car il facilite le blanchiment d'argent, le paiement des plantations, la tutelle et, bien sûr, les pots-de-vin, souligne Molina . Le chercheur souligne que ces institutions doivent être tenues responsables des flux illicites ou suspects, et dans un pays qui manque de contrôle sur ces aspects, ainsi que la particularité d'être une économie dollarisée, les portes s'ouvrent pour devenir une immense blanchisserie.
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